中国多地发行特殊再融资债券，总额逾9400亿，重塑地方债务格局

2023年10月20日，新疆维吾尔自治区跟河北省披露了计划发行特殊再融资债券的文件，使全国已有22个地区加入这一行列，总计拟发行金额达9437.8058亿元。特殊再融资债券的募集资金将用于置换地方隐性债务，而不是偿还到期政府债券本金。

根据中国债券信息网的文件，新疆计划发行特殊再融资债券总额为56亿元，其中再融资一般债券25亿元，再融资专项债券31亿元。同时，河北省计划发行特殊再融资债券总额为277亿元，包括再融资一般债券123.8亿元跟再融资专项债券153.2亿元。这些债券计划于10月27日发行，属于记账式固定利率付息债券，旨在用于偿还已有债务。
-中国新疆加入特殊再融资债券行列

截至2022年底，新疆维吾尔自治区的地方政府债务限额为8435.86亿元，债务余额为7852.66亿元，而河北省政府的债务余额为15749.06亿元。

自10月6日以来，全国已有22个地区发布特殊再融资债券文件。据澎湃新闻的统计数据显示，自10月6日至10月20日，全国22个地区发布的特殊再融资债券总额已达到9437.8058亿元。

专家分析：

方正证券的分析师张伟认为，与上一轮特殊再融资债券发行相比，本轮特殊再融资债券的发行速度更快，发行期限也更长。

国联证券的王宇鹏指出，结合2022年末的债务限额以及2023年的调整额度，再考虑特殊再融资债的预计发行，有些省市的债务余额已超出“限额-余额”理论上限。他认为，地方债务受到限额跟余额管理的制约，数据超出的省份可能通过“回收-再分配”机制，从债务结存限额较高、债务压力较小的地区获得额度。-中国新疆加入特殊再融资债券行列

东方金诚的高级分析师冯琳跟分析师姚宇彤也认为，中央政府将回收各省一定比例的债务限额用于全国统筹，向高债务负担地区提供更多特殊再融资债券以置换隐性债务，这解释了一些省份为何能够获得额度。

本轮特殊再融资债券的发行表明，中国地方政府正积极采取措施来管理跟减轻地方隐性债务的压力，以促进经济的可持续增长。这是一个受到广泛关注的问题，对中国经济的稳定跟发展至关重要。